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内蒙古国税局:探路联合惩戒“大闭环”管理新路径
2018年03月05日 浏览 来源:内蒙古国税局 专栏:区内失信惩戒动态

    内蒙古国税局以“大数据整合、结构性管理、痕迹化控制”为手段建立的内部惩戒闭环管理软件,能够强化部门协作监督,及时发现疑点企业并将其纳入重点稽查对象,促进政策有效落实。  

  为深入贯彻落实《重大税收违法案件信息公布办法(试行)》,最大限度保障“黑名单”制度有效落地,内蒙古国税局依托“大数据”平台,创新“黑名单”工作举措,以“大数据整合、结构性管理、痕迹化控制”为手段,探索建立税收违法“黑名单”内部惩戒闭环管理软件(以下简称“内部惩戒闭环管理软件”),内部惩戒闭环管理软件已于近期启用。

  内部惩戒闭环管理软件加载在内蒙古国税局内网大数据平台上,可以从金税三期系统、纳税服务信用评级系统等系统中抓取“黑名单”的相关信息。该软件共有5个模块:第一模块将“黑名单”公布信息与信用等级信息实时对比,对已公布“黑名单”案件未定为D级的进行红灯提示,并设置倒计时红灯提醒。第二模块将已撤出“黑名单”案件中的企业等级、撤出时间、评级时间与信用评级系统进行实时比对。第三模块逐户将内部惩戒5个可量化措施是否实施与金税三期系统数据进行实时比对。第四模块对“黑名单”案件已公布、已撤出、未公布分地区进行统计。第五模块对按时惩戒户数、延时惩戒户数及相对比率进行统计。

  内部惩戒闭环管理软件以税收“黑名单”企业信用等级为主线,以录入时间、公布时间、评定时间、撤出时间等为节点,进行递进式设计开发,平台功能进一步完善健全。这位负责人表示,内部惩戒闭环管理软件具有反应及时、落实准确、整体全面等特点。  

  据介绍,通过内部惩戒闭环管理软件的监控,能够及时发现疑点企业并将其纳入重点稽查对象,如:满洲里某公司被列入“黑名单”后,系统对比发现其法人注册的其余6家公司按照“对直接责任人员注册登记或负责经营的其他纳税人纳税信用直接判为D级”比对后目前仍未判定为D级,稽查部门在迅速通知纳税服务部门的同时,也将此6家企业列为重点监控对象。  

  同时,内部惩戒闭环管理软件实现了《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录(2016版)》中税务部门内部惩戒措施的全覆盖。通过大数据平台逐一提取数据,实时显现出各项惩戒措施对“黑名单”企业的落实情况,督促税务部门按要求逐项实施惩戒,确保惩戒工作的准确性。此外,内部惩戒闭环管理软件通过惩戒时间、惩戒内容、惩戒状态及全区“黑名单”情况分析表的展示,整体性反映了全区“黑名单”的公布户数、实施惩戒户数、延期惩戒户数、未实施惩戒户数等相关数据及比率,既指出工作不足,又体现工作成果,比较完整地反映了全区“黑名单”工作状态。

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